国家级生产基地创新高 有机食品健康发展作用突出

　　产地生态环境条件是影响有机食品产品质量的最基础因素之一。现行标准中对于有机生产基地有着严格的标准。有机蔬菜生产基地应选择在远离城镇、工厂和交通干线等有污染的地区；空气清新、水质纯净，土层深厚、肥力充足、植被覆盖良好、生物种群丰富多样，能量、水分和废弃物等在生态系统内部能够形成相对封闭的循环，那些接近天然的生态环境良好的区域是最好的选择。

　　近年来，国家级生产基地数量创新高，公报达到16批。我们国家重点发展绿色有机食品，提高农产品质量，作为推动经济快发展、大发展，全面建设小康社会的有效途径，并纳入经济社会发展的总体规划。通过采取超常规措施，加大绿色有机食品基地建设力度，有效地加快了绿色有机食品产业发展，达到了质量、速度和效益的有机结合。

国家及各省均发布相关通知

环境保护部办公厅关于申报第6批国家有机食品生产基地考核的通知
环办函[2015]第535号

　　为了推动有机食品基地建设，依据《国家有机食品生产基地考核管理规定》（环发〔2013〕135号，以下简称《规定》），我部决定组织开展第6批国家有机食品生产基地（以下简称国家基地）考核工作。现将有关事项通知如下：

一、请你厅（局）抓紧组织本行政区内拟申报国家基地考核的单位，严格按照《规定》要求报送申报材料，认真进行初审并提出意见，于2015年5月30日前将通过初审的申报材料和初审意见（纸质件）报送我部有机食品发展中心（以下简称部有机中心）。
二、申报材料应严格按照《规定》要求准备，确保内容完整、详实，数据真实、可靠。申报相关资料可登录环境保护部网站政务公开栏目自然生态保护司分栏或国家有机食品生产基地网站进行下载。
申报材料应包括：申报表、近三年的有机产品认证证书、营业执照、水土气检测报告、基地建设规划和实施情况报告及其他相关说明材料。具体申报程序和申报材料请参照《规定》及其附件执行。
三、为加强对国家基地的日常监管，请有关省级环保部门抓紧组织国家基地按照《规定》要求撰写2014年度工作报告和2015年工作计划，于2015年5月30日前将汇总后的本省（区、市、兵团）2014年度工作报告和2015年度工作计划（纸质件和电子件）报送部有机中心。年度工作计划和报告将作为今后国家基地开展复核的重要参考。

辽宁省环境保护厅关于做好第7批国家有机食品生产基地申报及对已获批国家有机食品生产基地监督检查工作的通知
辽环发[2016]第28号

　　为促进我省有机食品产业健康、规范发展，改善农村农业面源污染情况，按照《关于印发〈国家有机食品生产基地考核管理规定〉的通知》（环发〔2013〕135号）（以下简称《规定》）要求，现对第7批国家有机食品生产基地申报及已获批国家有机食品生产基地监督检查工作有关事宜通知如下：
一、第7批国家基地申报工作
（一）请你局严格按照《规定》的申报条件和程序，对本行政区内拟申报国家基地的有机食品生产单位实地开展核查，认真进行初审筛选并择优推荐。
（二）8月20日前，将你局推荐的有机食品生产单位的初审申报材料及初审意见（纸质件）报送省环保厅进行复审。申报材料应严格按照《规定》要求准备，相关资料可登录环境保护部网站政务公开栏目下载。
二、已获批国家基地监督检查工作
（一）各地要建立定期检查机制，按照《规定》的相关检查内容对已获批的国家基地（见附件1）开展监督检查工作。对检查中发现问题的基地要提出整改意见并限期整改，整改情况及时函告省环保厅。对不能妥善整改的基地，省环保厅将建议环保部撤销其国家有机食品生产基地命名。
（二）省环保厅将对各地国家有机食品生产基地建设管理工作开展检查和抽查。
（三）请鞍山、锦州、朝阳、盘锦等市9月15日前将2015年度国家有机食品生产基地建设管理工作总结函报省环保厅。

三、有机食品生产基地项目储备工作
（一）省环保厅将建立国家有机食品生产基地项目储备机制，2017年起项目储备期未满一年的单位不得申报国家有机食品生产基地。各地要制定工作推进计划，切实加强对储备项目的引导、培养和管理。
（二）请各市9月15日前将2016年度工作推进计划（电子版）和申请进入项目储备的有机食品生产单位情况统计表报省环保厅。

高品质的生产基地多好处多多

更好的技术服务

　　基地可制定各作物绿色食品及有机食品生产技术标准卡，发到种植户，农场绿色食品办公室设技术咨询。有机食品生产要求在技术上强调传统农业农艺技术的应用，生产、加工过程遵循一系列的准则标准，并按照一定的程序开展认证活动。

　　统一供应绿色食品生产所需种子、肥料、农药由农场统一按绿色食品标准供应，有机食品生产所需的种子、肥料、农药由农场按照有机食品标准统一供应。

　　联合农户积极开拓市场，通过各种展销会、洽谈会为绿色有机农产品寻找商机，效果显著。

有利于转换期监管
　　基地中那些原本不是有机产品的，可以在一定时期内按标准要求进行转换，使其变为有机食品，这个期限即为转换期。转换期时间长短的标准是：一年生作物一般不少于24个月。多年生作物一般不少于36个月；新开荒地或撂荒多年的土地，至少也要12个月。在转换期内，所有的栽培措施必须按照有机生产要求操作，生产出的产品可以作为“有机转换产品”出售。

更好的建立缓冲带

　　基地与外界(非有机生产地块)必须有明湿的边际界限，界限的设置物可以是道路、林带、河流或围墙等有形物理障碍形成的隔离带，即缓冲带。其作用是保证基地或设施不受邻近和外界化学农业生产方式可能带来的污染。

有利于企业有机认证

　　农产品质量安全分为无公害产品、绿色食品和有机食品3个等级，有机食品是农产品最高等级的安全食品。有机食品并不以评价安全为最终取向，而是强调常规农业向有机农业转换，重在生产方式和过程，注重人与自然和谐共生，其基本理念是：拒绝使用一切化学合成品，包括化肥，化学农药、植物生长凋节剂及基因工程产品等。按照一定的程序开展认证活动，一方面是为使生产者与消费者建立相互信赖的关系，另一方面是为标识这种方式及其产品的内在品质和价值相一致。

可建立完善的追踪体系

　　有机食品的可追踪，是指对从最终产品到原材料以及从原材料到产品的整个过程，必须是根据生产日期、生产及加工记录，原料到货记录、食品保管记录、出货记录等各种记录和票据叮以追踪调查的。最终体系又是一个记录保存系统，可以跟踪生产，加工，运输、贮藏、销售令过程，是有机母产的证据，是检查员检查评估是否符合有机标准及生产者提高管理水平的重要依据。所有在产地中使用的投入必须经认证机构认可或得到相关认证机构的认证。

(1)地块分布图、地块图。应显示出地块大小、位置、边界、缓冲区及相邻土地状况，显示作物、建筑、树林、溪流、排灌系统及明显标志等。
(2)产地历史记录。应详细列举过去几年所种植的作物及使用物品的投入。包含地块号、面积、有机种植或常规种植、作物品种和每年的投入物、投入物使用的数量和日期。
(3)农事活动记录。全部有机种植者的农事活动记录是实际生产过程中发牵事件的详细记载，如施肥、除草、防治病虫害、收获时期和方式、投入物记录、天气条件，遇到的问题和其他事项。
(4)投入品记录。详细记录购买的外来的投入物，包括种类、来源、数量、使用量、日期和地块号的信息。
(5)收获记录。显示地块号、收获日期、数量，等级等。
(6)贮藏记录。包括贮藏地场地、方法及地块号、批次号，贮藏场地的卫生条件。
(7)销售记录。包括发票、收据、订单等。显示出销售日期、等级、批次、数量和购买者。

综上，有机食品健康发展，离不开有机产品基地的统一管理，统一调配。更有利于广大消费者吃到放心菜、放心粮食。

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